2024年4月2日，国家数据局研究起草了《深化智慧城市发展，推进城市全域数字化转型的指导意见》，向社会公开征求意见，将城市作为推进数字中国建设的综合载体。针对推进城市全域数字化转型，建立城市数字化共性基础，推动城市群数字一体化发展，弥合城乡数字鸿沟，推动数字化协同发展，构建数据要素赋能体系等一系列作出部署。

4月12日，北京国家数字出版基地研究院联合D12数字经济价值投资论坛组委会在举行“智慧城市与全域数字化转型”专题报告会，从D12数字投行业务平台、产业生态平台共建行动等话题进行研讨。活动在北京国数基地“联创赢”平台共建行动展厅举行。

北京国家数字出版基地研究院首席专家苏彤在活动致辞中说，城市作为推进数字中国建设的综合载体，意味着城市资产的结构和财富创造模型将发生深刻变化，需要基于产业图谱和数字底座，部署全域数字化典范项目和实验区域，根据“数据要素X三年行动计划”所涉及的工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳，配合“加减除”法，从数字政务、数字经济、数字文化、数字社会、数字生态文明等进行整体规划建设布局。

太和智库高级研究员、D12及DVI创始人王世渝在主题报告中，结合对雄安新区数字同步规划建设与实践的重要性认识，结合他二十年前提出引入REITs（不动产投资信托基金），阐述了将其与数字经济相结合推动“数字REITs”的构想。针对2023年以来消费基础设施REITs上市、民营资本可介入等趋势，提出中国城市化正在开启第二生命周期的情况下，可以超越工业经济范式，建立“数字REITs”新模式，预期可创造百万亿规模市值。

在回应王世渝老师报告时，苏彤介绍了两天前出台的《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》提出的“支持清洁能源等符合条件的基础设施项目发行不动产投资信托基金（REITs）产品”的消息。提出北京国数应积极从数字底座建设出发，引入建筑、城市、国土空间信息模型（BIM、CIM、TIM）为基底，构建包括城市区块链、绿色能源算力、文化科技金融、数字权益交易、数字文化生产、综合空间功能和数字智能服务等多层次内容产业数字作业环境基础设施。选择具有决策示范意义的区域进行全方位试点，探索全域数字化进程中不同利益主体的共赢模式。

中创数经信息服务（上海）有限公司CEO何滟在《数字化时代打破市值天花板》的主题报告，首先介绍了在多个领域正在开展的REITs项目，提出“未来十年，企业数据资源最大的竞争力是场景”，她围绕如何落地把数字化投入，变成企业可估值的资产和DVI数值管理和价值重构，帮助企业在二级市场获得更高溢价回报等进行了分享，提出了“数字化转型的十步法”、“从数据到数据资产七步法”和“数据资产资本化”的八个通路，认为，未来数字化价值体系将深刻改变行业的分类法则。

随后，苏彤结合两位发言的观点，介绍了北京国数产业生态“联创赢”平台共建行动的理念和模式。联创赢是响应联合国国际创意经济促进可持续发展倡议，依托榆树庄四十年生态修复及北京榆构、西南物流和北京国数集团三大绿色集群营造产业环境，以产业图谱24个行业和105个产业链为“联合对象”，通过“数字底座”智慧城区平台，集成数据、信息和知识生产与流通框架系统开发能力，针对行业共性痛点和伙伴个性需求，以“可交易的数字化创造”为核心，共建共享内容产业数字作业环境基础设施和多边交易结构，实现价值“共赢收益”的市场化运营组织。

现场到会的“联创赢”产业伙伴——天使投资人、蓝色宇宙高级顾问、首批互联网营销专家杨为民、中技链易技术有限公司董事长陈菊香、北京大展资产评估有限公司董相羿、乾坤九道创始人刘旭、北京资管经纬数字科技有限公司创始人张哲针对会议主题，结合自身情况进行了分享，并表达了对“联创赢”机制的期待。

从先导区、拓展区到核心区，北京国数立足“内容产业数字化跨界融合集聚区”和数字文化知识集成中心定位，汇集文化及数字创意产业联创伙伴，互搭跳跃发展桥梁，协力同心价值共赢，通过产业图谱与数字底座，扩圈发展，致力建设数字出版创新发展示范区。